生产行销有保障 绿色对地给付政策亮眼 建立新世代农业 小英5招出
作者:dede58来源:dede58.com时间:2019-05-02
蔡英文表示结合小农组成「农产品出口管理公司」,把农产品卖到其他国家。图为花莲富丽米出口日本,正忙着装柜。(本报资料照片) 图为屏东县去年5月在大阪向千位盘商推广优质水果(摘自潘孟安脸书)。

民进党总统当选人蔡英文昨天到嘉义吃小番茄、看洋桔梗花,进行农业产业之旅,她表示,为建立新世代农业,将成立农产品出口管理公司、农地银行、农业劳务公司、改善农业高等教育,并採保价收购与绿色对地给付双轨进行等政策。

新世代农业5箭齐发翻转钱途?-杨儒门:问题在行销 蔡农业政策新面孔挑大梁

调整政策改善农民收入

在嘉义县市长张花冠、涂醒哲及立委陈明文等人的陪同下,蔡英文特地走访农业县,并在致词时重申竞选期间所提「建立农业新典範」、「推动安全农业」及「重视生产与农业行销」三项新农业工程。

她强调,「建立农业新典範」是透过政策调整改善农民收入,包括办理农保及实施绿色对地给付,以扭转过去消极补贴的旧典範;「推动安全农业」,特别是要确保「吃的安全」,并建立一套与国际接轨的标章制度,让国内外消费者,对台湾农产品感到安心。

另外,「重视生产与农业行销」,为结合新的生产组织、标章制度,由国家所支持的农产出口公司进行外销推广,让农业真正变成一门赚钱并永续发展的事业。

成立农地银行共创利益

闭门座谈时,蔡英文更进一步阐述想法。她说,希望把小农结合起来,做生产组织改革,再结合安全标章制度,最后由政府协助组成「农产品出口管理公司」,把农产品卖到其他国家市场。蔡并指,国营事业效率竞争力不如民营,出口管理公司为公办民营,会设专业经理人。

对于农地取得不易,蔡英文表示,将成立农地银行。她说,农地银行由政府授权的单位、包含各农民团体,协助老农农地的「使用权」,释放给想要从事农业生产的农民,政府于其中从事仲介角色。

转述蔡英文谈话的民进党智库顾问陈吉仲解释,乡下有些老农还继续耕种,但部分土地可以释放给专业农,如休耕地每公顷、每期4万5000块,将来若把休耕地透过政府转租给其他农民,可以共创利益。

与会代表也希望台糖释出土地,但蔡英文说,台湾市场小,台糖土地全部释放会造成冲击,因此搭配农地银行一起规划。

农业代表也提及劳动力老化、乡下雇工不易。蔡表示,可成立农业劳务公司,用国内过剩的劳动力供给,解决农业劳动力不足之需求。

陈吉仲补充说明,这需要中央与地方政府一起做,因地方政府知道当地哪些劳动力闲置,中央政府再把闲置的劳动力,透过委託的劳务公司,仲介给农业劳动需求。陈表示,尤其高价值农产品,短期劳动力需求很强,政府可以在中间做一个平台。

改革农业高教切合实务

另蔡特别提及,台湾农业生产技术很棒,但行销通路、财务、人力经营管理组织不足,必须改革农业高等教育,与农业实务更紧密结合。

蔡英文也提出「绿色对地给付」。陈转述,欧美、日韩都有对绿色环境的补偿政策,以稻米为例,除了产值,还具备生态、文化、地下水涵养等多样性,如果给一笔金额补偿,叫做绿色对地环境给付,此符合国际规範,因不是对生产做干预。蔡并指,未来採双轨,农民可选择现行保价收购,或绿色对地给付,不会有人受影响。

(中国时报)

新世代农业5箭齐发翻转钱途?-杨儒门:问题在行销 蔡农业政策新面孔挑大梁